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文章来源:SEO    发布时间:2019-10-19 01:22:37  【字号:      】

www.00rbg.com_娱乐官方网站网址南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。

南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。

南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。

南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。南湖区民生账本拉出温暖曲线#标题分割#  【半年报告】  保障和改善民生始终是财政支出的优先方向。今年上半年,南湖区民生账本拉出温暖曲线,民生支出17.07亿元,同比增长26.2%。  长期以来,南湖区通过大力调整优化支出结构,从严从紧控制三公经费等一般性支出,加大相关资金的整合投入,集中财力优先保证民生。今年初以来,随着中心城市品质提升、生态文明建设、全域秀美等重点工作的推进,一批与群众切身利益密切相关的民生项目、惠民工程加快建设,教育、科学技术、社会保障和就业住房保障等多项民生支出同比均实现两位数增长,群众幸福感、获得感明显提升。  推动民生实事工程加速落地  白墙黛瓦、中式花窗,最近市民从建银桥上经过时向东眺望,就能看到外月河花园小区面貌焕然一新了。与前些年“灰头土脸”的样貌不同,小区今年通过中心城市品质提升的老旧小区改造工程,从里到外都发生了明显变化,与旁边月河历史街区的景色融为一体,而住在外月河花园小区里的居民,更是实实在在享受到了改造带来的福利。  据了解,该工程改造面积4555平方米,改造内容涉及立面改造、路面翻修、飞线上改下、管网改造、绿化综合提升、“智安小区”提升等9项,投入资金900余万元。在这住了20年的居民盛富英说:“做梦都没想到,改造后小区竟然变得比当年的新房子还要好看,大家的幸福指数更高了。”  居民们的欣喜得益于老旧住宅区改造的加速推进,而加速推进离不开财政资金的大力保障。今年上半年,全区已开工改造老旧住宅项目68个,总开工率57.6%,投入资金达到7500万元。  而翻开上半年南湖区的“民生账本”,我们看到的“暖心账目”不仅涉及老旧住宅区改造,还有对其他年度民生实事工程的鼎力支持。进入暑期,校舍维修、校园安全等有关智安校园建设项目的预算资金已基本到位;深化城乡生活垃圾分类、基层养老服务提升、“智慧南湖”便民服务等项目推进同样快马加鞭,预算资金也正逐步落实。据区财政局统计数据显示,上半年,南湖区2019年度八大民生实事工程已拨付资金12194.28万元。  加大民生支出普惠更多群众  上半年,困境儿童基本生活费标准提高了!调整后的困境儿童基本生活费标准以2018年度全区城镇居民家庭人均消费性支出32818元为基数。散居孤儿,低保、低收入困难家庭儿童,低保、低收入家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童补助标准均有所提高。该标准提高后,2019年南湖区此项预计新增经费11万元。  上半年,困难群众脱贫帮扶力度更大了!及时下拨困难群众、优抚对象基本生活价格补贴,全区享受该补贴人数3171人,补贴金额28.81万元;提高集中托养重度残疾人护理补贴,细化重度残疾人护理补贴标准,全年约新增经费48万元;加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保工作等。  上半年,群众创业就业促进政策更实在了!通过精准落实就业帮扶政策,及时拨付就业资金,下拨职业技能补贴等相关补助,着力提升公共就业服务水平,上半年全区新增城镇就业5562人,城镇登记失业率2.62%。  ……  坚持政府过“紧日子”,用持续增加的民生支出,换来百姓的“好日子”。今年上半年,南湖区用上述一项项具体实践,诠释“兜住民生底线、增加群众福祉”的内涵。  区财政局相关负责人介绍:“这几年,南湖区的民生事业覆盖面不断扩大,从城市到农村,从弱势群体救助到一般性公共服务,从生活保障到生产发展,涉及城乡居民生活的方方面面。  区财政局也在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等多个领域不断增加民生支出,目的就是为了让南湖百姓过上更幸福美好的生活。”  平衡收支助力民生事业发展  作为嘉兴市的主城区,南湖区承担着城区大量的民生实事建设任务和社会事业管理任务,在民生刚性增长提速的前提下,如何保证财政收支平衡、确保民生投入成为一大课题。  对此,南湖区积极想办法、拓渠道、筹资金,着力在“保、争、筹、管”四方面下功夫。“按照‘保障重点、控制一般、先急后缓、统筹平衡’的原则,我们把保障改善民生作为财政优先投向重点,大力调整优化财政支出结构,每年压减一般性支出5%以上,持续加大民生投入,推出一系列‘民生大餐’,把更多财政‘蛋糕’分给民生。”区财政局相关负责人介绍,“加快自身发展的同时,我们积极向上争取资金。”比如在推进今年智安校园民生实事项目时,区财政局就联合相关部门向上争取了1700多万元资金,进一步保障了校园建设的提档升级。  在创新民生保障机制上,南湖区则通过出台多项财政引导政策,放大资金乘数效应,引导社会资本投入民生领域,注重发挥PPP、产业基金的作用,鼓励支持各类经济主体和社会组织参与发展公益性事业,达到“花小钱办大事”的效果。  此外,区财政局建立严格的民生资金使用管理制度,实行事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监督和专项检查相结合的方式,健全资金监管体系,确保每一项民生资金都花在“刀刃上”,推动民生事业蓬勃发展。

千钧一发:逃逸系统上演“生死时速”#标题分割#  千钧一发:逃逸系统上演“生死时速”  随着人类航天活动拓展到月球、水星、火星,以及太阳系外的星空,世界各国对太空探索的热情越来越高涨,国内外民营航天事业蓬勃发展。同时,我们也应看到,载人航天毕竟是存在巨大风险的“太空旅行”,如何建设高可靠性的逃逸系统,在航天发射出现危险情况时确保航天员的生命安全,日益成为太空探索的首道“安全阀”。  太空之旅“步步惊心”  早在1961年,苏联就成功发射了世界上第一艘载人飞船。从那时起,即便航天发射的成功率日渐提升,但载人航天器依旧没有达到尽善尽美的程度。在过去的几十年时间里,人们遭遇过各类重大险情,超过30名航天员因此殒命。尽最大可能保证航天员的生命安全,理所当然成为世界各国高度关注的重要课题。  载人航天器的飞行过程包括发射、上升、下降和着陆等阶段,对应的救生系统也分为发射台紧急撤离、发射上升段救生、上升段高空应急救生、着陆冲击救生、轨道上救生等多个部分。其中,航天员面临的最大威胁还是在火箭发射阶段。2018年10月,“联盟MS-10”飞船在发射后不久发生故障,危险瞬间到来。所幸飞船及时进入紧急状态,两名航天员从8万米高空成功上演了“天地大逃亡”。  作为世界上第一个成功实现载人航天飞行的国家,苏联最早设想的逃逸方案,就是颇为简陋的弹射座椅。这种逃逸系统脱胎于普通军用飞机的救生设备,主要用于航天员在重返地球阶段弹射出舱,曾装备过“东方”系列载人飞船。在那个连返回舱都尚未成形的年代,看似简陋的弹射座椅,却承担着将航天员带离险境的艰巨使命。  随着“上升”系列飞船开始配备返回舱,航天发射逃逸系统逐渐兴起。这种逃逸系统能在火箭发射升空出现故障时,启动最上端的应急系统,使得飞船与火箭及时分离,让航天员脱离危险。  逃离险境的“诺亚方舟”  仔细观察用于载人飞行发射的火箭,火箭的尖端部位好似都安装了一根“避雷针”,这就是作为救生装置的逃逸塔。  一旦火箭在发射过程中发生轨道偏离、点火不正常等意外情况,地面控制人员就会向飞船发送逃逸指令代码。得到逃逸指令后,逃逸塔就会以最快的速度将载人飞船带离火箭并启动自带发动机,将飞船带到远离发射台的安全地带降落,从而挽救航天员的生命。因此,逃逸塔也被称作航天员的“生命之塔”。  逃逸塔最初主要应用于人类“水星计划”。早在整体设计阶段,研究人员就创造性地设计了一套安装在飞船顶部的逃逸系统。逃逸塔系统在火箭发射过程中承担着双重使命,一旦火箭在升空阶段出现异常,逃逸塔就是航天员实现瞬间逃生的“诺亚方舟”。即便火箭全过程飞行顺利,逃逸塔也必须随时处于待命状态,以确保能随时应对各种突发情况。  看似匆忙的“逃逸行动”,其中却包含着诸多精心设计的“大学问”。逃逸可分为整舱逃逸和个人逃逸两种,根据逃生环境又可细分为大气层逃逸和在轨逃逸,大气层逃逸还包括主动段逃逸和再入段逃逸两种情况。使用逃逸塔逃逸,也可分为配有整流罩和无飞船整流罩两种逃逸方案,“联盟”系列飞船主要采用的是配有整流罩的逃逸塔方案。  当然,航天发射逃逸系统并不仅限于逃逸塔。载人航天的救生装置一般包括弹射座椅、逃逸塔、分离座舱和载人机动装置等,它们各自在飞行的不同高度发挥作用。当飞行高度位于2千米至10千米时,航天员既可使用弹射座椅弹射出舱,也可以启动逃逸塔自救。当飞行到10千米至110千米高度时,就只能启动逃逸塔救生了。  如果险情发生在逃逸塔分离之后,火箭整流罩上仍然有可以用于分离的火箭发动机,能使得运载火箭和飞船分离。当整流罩抛离后,如果这时再出现故障,航天员只能通过分离飞船返回舱的方法,搭乘返回舱返回。即便是飞船的逃逸系统在遭遇险情时没能自动启动,航天员依旧可以通过座舱内的手动按钮紧急启动逃逸系统。此次“联盟-FG”火箭事故,航天员就是手动启动的逃逸系统。  载人航天的首道“安全阀”  应急逃生是一个极为复杂的系统,航天发射逃逸技术也成为评判一个国家航天实力的“试金石”。航天逃逸的每个环节都相互影响、相互制约,不仅需要故障诊断系统在最短时间内确认故障并发出指令,也对各类设备和航天员自身素质提出了很高要求。一旦航天发射逃逸过程中任一环节出现差错,都会让整个救生过程功亏一篑。  在守护人类太空飞行事业上,逃逸系统创下过许多辉煌。人类历史上第一次成功实现高空救生,发生在1975年4月苏联“联盟-18A”飞船准备与“礼炮”号空间站对接时。当火箭飞到144千米高度时,火箭制导系统突然发生故障,导致其偏离轨道并带着飞船开始翻滚。逃逸系统紧急启动,使飞船返回舱与火箭分离。飞船按照返回程序,载着航天员降落到离发射场1600千米之外的西伯利亚西部山区。  目前用于载人航天发射的火箭均带有逃逸塔系统。通常情况下,逃逸系统的工作时间可维持到发射后100秒左右,这期间即便是发生危险,也可以通过逃逸系统挽救航天员的生命。  作为人类历史上发射次数最多的火箭和载人飞船,俄罗斯“联盟”号火箭和“联盟”号飞船已经在不断排除故障险情中,具备了极高的安全性。1983年9月23日,苏联“联盟-U”型运载火箭搭载“联盟T-10-1”飞船升空,但火箭在点火后发生故障,逃逸塔系统迅即启动,带着飞船成功脱离火箭并安全降落。  此外,人们也在不断完善新一代航天设备中的逃逸系统,如采用更为新颖的推式逃逸系统,通过将逃逸发动机装在飞船上,在遭遇紧急情况时实现飞船与火箭快速脱离。此次“联盟MS-10”飞船在弹道下降过程中舱段分离,飞船逃逸系统准确执行了发射阶段的救生程序,从而安全脱险。  图片来自互联网张瑷敏张玉民千钧一发:逃逸系统上演“生死时速”#标题分割#  千钧一发:逃逸系统上演“生死时速”  随着人类航天活动拓展到月球、水星、火星,以及太阳系外的星空,世界各国对太空探索的热情越来越高涨,国内外民营航天事业蓬勃发展。同时,我们也应看到,载人航天毕竟是存在巨大风险的“太空旅行”,如何建设高可靠性的逃逸系统,在航天发射出现危险情况时确保航天员的生命安全,日益成为太空探索的首道“安全阀”。  太空之旅“步步惊心”  早在1961年,苏联就成功发射了世界上第一艘载人飞船。从那时起,即便航天发射的成功率日渐提升,但载人航天器依旧没有达到尽善尽美的程度。在过去的几十年时间里,人们遭遇过各类重大险情,超过30名航天员因此殒命。尽最大可能保证航天员的生命安全,理所当然成为世界各国高度关注的重要课题。  载人航天器的飞行过程包括发射、上升、下降和着陆等阶段,对应的救生系统也分为发射台紧急撤离、发射上升段救生、上升段高空应急救生、着陆冲击救生、轨道上救生等多个部分。其中,航天员面临的最大威胁还是在火箭发射阶段。2018年10月,“联盟MS-10”飞船在发射后不久发生故障,危险瞬间到来。所幸飞船及时进入紧急状态,两名航天员从8万米高空成功上演了“天地大逃亡”。  作为世界上第一个成功实现载人航天飞行的国家,苏联最早设想的逃逸方案,就是颇为简陋的弹射座椅。这种逃逸系统脱胎于普通军用飞机的救生设备,主要用于航天员在重返地球阶段弹射出舱,曾装备过“东方”系列载人飞船。在那个连返回舱都尚未成形的年代,看似简陋的弹射座椅,却承担着将航天员带离险境的艰巨使命。  随着“上升”系列飞船开始配备返回舱,航天发射逃逸系统逐渐兴起。这种逃逸系统能在火箭发射升空出现故障时,启动最上端的应急系统,使得飞船与火箭及时分离,让航天员脱离危险。  逃离险境的“诺亚方舟”  仔细观察用于载人飞行发射的火箭,火箭的尖端部位好似都安装了一根“避雷针”,这就是作为救生装置的逃逸塔。  一旦火箭在发射过程中发生轨道偏离、点火不正常等意外情况,地面控制人员就会向飞船发送逃逸指令代码。得到逃逸指令后,逃逸塔就会以最快的速度将载人飞船带离火箭并启动自带发动机,将飞船带到远离发射台的安全地带降落,从而挽救航天员的生命。因此,逃逸塔也被称作航天员的“生命之塔”。  逃逸塔最初主要应用于人类“水星计划”。早在整体设计阶段,研究人员就创造性地设计了一套安装在飞船顶部的逃逸系统。逃逸塔系统在火箭发射过程中承担着双重使命,一旦火箭在升空阶段出现异常,逃逸塔就是航天员实现瞬间逃生的“诺亚方舟”。即便火箭全过程飞行顺利,逃逸塔也必须随时处于待命状态,以确保能随时应对各种突发情况。  看似匆忙的“逃逸行动”,其中却包含着诸多精心设计的“大学问”。逃逸可分为整舱逃逸和个人逃逸两种,根据逃生环境又可细分为大气层逃逸和在轨逃逸,大气层逃逸还包括主动段逃逸和再入段逃逸两种情况。使用逃逸塔逃逸,也可分为配有整流罩和无飞船整流罩两种逃逸方案,“联盟”系列飞船主要采用的是配有整流罩的逃逸塔方案。  当然,航天发射逃逸系统并不仅限于逃逸塔。载人航天的救生装置一般包括弹射座椅、逃逸塔、分离座舱和载人机动装置等,它们各自在飞行的不同高度发挥作用。当飞行高度位于2千米至10千米时,航天员既可使用弹射座椅弹射出舱,也可以启动逃逸塔自救。当飞行到10千米至110千米高度时,就只能启动逃逸塔救生了。  如果险情发生在逃逸塔分离之后,火箭整流罩上仍然有可以用于分离的火箭发动机,能使得运载火箭和飞船分离。当整流罩抛离后,如果这时再出现故障,航天员只能通过分离飞船返回舱的方法,搭乘返回舱返回。即便是飞船的逃逸系统在遭遇险情时没能自动启动,航天员依旧可以通过座舱内的手动按钮紧急启动逃逸系统。此次“联盟-FG”火箭事故,航天员就是手动启动的逃逸系统。  载人航天的首道“安全阀”  应急逃生是一个极为复杂的系统,航天发射逃逸技术也成为评判一个国家航天实力的“试金石”。航天逃逸的每个环节都相互影响、相互制约,不仅需要故障诊断系统在最短时间内确认故障并发出指令,也对各类设备和航天员自身素质提出了很高要求。一旦航天发射逃逸过程中任一环节出现差错,都会让整个救生过程功亏一篑。  在守护人类太空飞行事业上,逃逸系统创下过许多辉煌。人类历史上第一次成功实现高空救生,发生在1975年4月苏联“联盟-18A”飞船准备与“礼炮”号空间站对接时。当火箭飞到144千米高度时,火箭制导系统突然发生故障,导致其偏离轨道并带着飞船开始翻滚。逃逸系统紧急启动,使飞船返回舱与火箭分离。飞船按照返回程序,载着航天员降落到离发射场1600千米之外的西伯利亚西部山区。  目前用于载人航天发射的火箭均带有逃逸塔系统。通常情况下,逃逸系统的工作时间可维持到发射后100秒左右,这期间即便是发生危险,也可以通过逃逸系统挽救航天员的生命。  作为人类历史上发射次数最多的火箭和载人飞船,俄罗斯“联盟”号火箭和“联盟”号飞船已经在不断排除故障险情中,具备了极高的安全性。1983年9月23日,苏联“联盟-U”型运载火箭搭载“联盟T-10-1”飞船升空,但火箭在点火后发生故障,逃逸塔系统迅即启动,带着飞船成功脱离火箭并安全降落。  此外,人们也在不断完善新一代航天设备中的逃逸系统,如采用更为新颖的推式逃逸系统,通过将逃逸发动机装在飞船上,在遭遇紧急情况时实现飞船与火箭快速脱离。此次“联盟MS-10”飞船在弹道下降过程中舱段分离,飞船逃逸系统准确执行了发射阶段的救生程序,从而安全脱险。  图片来自互联网张瑷敏张玉民




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